众所周知,小费在美国不仅仅是一种文化,即使没有明确写入美国律法中,但是在日常的生活里面,小费犹如“法律”一样被所有人严格执行。但是,小费对有的人来说是好的,对部分人来说却不尽其然。
一、小费对不同的人受益不同
一直以来,收取小费员工的薪资标准,和雇主该如何实行小费抵薪及设立小费共享的规则,成为了美国相关立法者、监管者和法院之间的激烈辩论。很多雇主并不能完全掌握员工的小费金额,因此无法确保小费能否成为员工的收入来源;员工也很难确定自己收到的工资是否足额,很难确保雇主履行付薪职责。去年6月时候,纽约还曾就“取消小费抵薪政策”进行公听会,当时的反对声音明显甚至造成一定混乱。其中,包括餐饮业及其他一些可收取小费的服务业员工认为此提案将“变相减薪”。
二、“小费抵薪”政策
美国《公平劳工标准法》(FLSA)通常要求雇主至少向雇员支付联邦最低工资,现行标准为每小时7.25美元(纽约有其薪资标准)。其中第3(m)条内容为:允许符合特定要求的雇主,可制定并实行“小费抵薪”制度。也就意味着,“赚取小费的员工”将有一定金额的小费计数进最低工资标准的一部分。而这个政策仅适用那些有小费赚钱的员工,且实行过程中,如没有特殊情况员工有权保留所有已获得的小费。
三、美国各阶层对“小费抵薪”态度
尽管在美国向服务生付小费似乎已经成为生活的一部分了,但是这种付小费的行为却是欧洲舶来的习俗。最早要追溯到19世纪末的美国内战时期开始,当时赴欧旅行的美国富人看到欧洲的付小费现象,并将这种贵族式的习俗传回美国。但是期初小费制并不能为美国人所接受。19世纪90年代末,场反对付小费行为的运动发起,反小费组织认为小费是“最恶劣的陋习”。
四、取消“小费抵薪”制度的影响
“小费抵薪”会严重影响女性、少数族裔和移民服务业工人的收入,因为这部分人不太清楚自己的工资是否适用最低工资制度,而导致有些老板会以员工赚小费为名盗窃工资。2020年纽约计划将分阶段取消“小费抵薪”制度,预计影响美甲、理发、理疗、洗车、停车等多个行业,但不包括餐饮业。且2020年6月30日,将原本纽约市高小费行业的工人最低时薪12.75美元提升至13.85美元;低小费行业的工人最低时薪11.35美元提升至13.15美元,年底则全部提升至最低时薪15美元。
目前纽约州法律允许部分行业雇主发给员工的工资可低于最低工资,但前提是员工所赚的小费能弥补与最低工资之间的差额。但实际上,服务业的小费收入波动很大,“小费抵薪”制度下的员工很难确定自己收到的工资是否足额,也很难确保雇主履行付薪职责。所以对于纽约州能否实现取消“小费抵薪”制度,我们拭目以待。但不可否认的是,2020年纽约将会提高最低时薪的新政却可期待,这也是对移民工的一种保护!