自从特朗普上台以后,美国的移民政策一时间风云突变,各种新规定层出不穷。这下想获得美国永居权或者加入美国国籍更是难上加难了。其实从特朗普当年的竞选演讲词“买美国货,雇佣美国工人”就可以察觉出一些危险信号,他上台之后必定会采取更加严苛的移民政策。这不,日前美国又出台了一项“吃福利难拿绿卡难入籍”的新规定。具体是怎么回事?让我们一起来看今天的文章。
一、美国移民新政策的具体内容
美国国土安全部门日前在“联邦公报”上公布了《拒绝入境公共负担因素》,规定申请亲属移民和职业移民的人要证明进入美国后不会成为美国的公共负担。该规定首次从量化的角度对移民提出了新的要求,要他们确保能做到“经济上自给自足,不会依赖公共福利”。换句话说,新移民如果享用美国福利,成为公共负担的话,他的绿卡申请将会受到影响。
二、美国移民新政策的适用范围
1.适用人群
(1)领食品券、房补、低价药者
新规里的“公共福利”包括被称为“食品券”的补充营养援助计划(SNAP),提供住房援助的“第八章方案”,针对老年人的联邦医疗保险处方药计划。因此,领取食品券、房补和低价药的人都将被视为“公共负担”。此前,“公共负担”指个人收入的一半以上来自政府的现金援助,而现在食品券等非现金福利也被纳入其中。
(2)心脏病、精神病、癌症患者
除了享受福利以外,美国政府认为,存在某些严重健康问题的人未来势必会成为国家的“公共负担”,比如精神障碍、心脏病、癌症等。所以,如果申请人有这类健康状况又无法出示无补贴的健康保险证据的话,绿卡申请很有可能被拒绝。
2.不适用人群
总的来说,新规只适用于申请签证或永久居留身份的人,对大部分已取得绿卡以及申请入籍的人士没有影响。而在申请签证或永久居留身份的人当中,进入美国的难民或寻求庇护者,在军队服役的合法移民,因自然灾害接受援助的移民也不受新规限制。
三、美国移民新政策有何影响
1.短期内福利申请人数骤降
该项新政策一旦开始实施,对移民申请者的影响无疑是深远的。消息传出后,申请美国福利的移民人数在过去一个月大幅减少。据相关数据显示,9-10月份申请福利的人数骤降了20%。
2.各方机构预估该政策的影响
国土安全部估计,这项规定实施后会有2.5%的自动退出政府福利计划,原因是害怕自己会失去合法移民身份或是无法调整身份。移民权益人士认为,最饱受煎熬的是数百万依赖政府援助的贫困移民,他们面临着是要福利还是要绿卡的两难抉择。另外,还有移民组织担心,一些已经取得合法居留资格的人士,可能为了保住身份而停止领取福利。
3.长期会改变美国人口结构
特兰普的这项新规定的初衷就是为了限制移民人数。从长久来看,该规定确实能起到一定作用,使很多美国公民、绿卡持有者的家人的合法居留申请被拒,让美国的“移民热”慢慢冷下来,最终导致美国人口结构的改变。
值得注意的是,尽管特朗普实行的移民政策越来越严苛,但来自中国的移民却呈现出一种“不减反增”的反常态势。这在一定程度上说明具备高学历、高技能的华裔群体具有很强的竞争优势,在高压的移民政策下仍然是美国政府眼中的“香饽饽”。