西班牙政府一直致力于通过各项移民政策吸引外国人来西班牙养老、旅游、陪读和生活等，以此来发展当地的经济增长。对于申请者而言，不仅有买房移民可供选择，还有非盈利居留项目，也适合一些申请者。
一、法案解读
西班牙政府于2011年4月20日颁布了非盈利居留的相关政策法规，详细内容在西班牙《移民法实施条例557/2011》第46至51条。要求此类项目移民西班牙的申请人，要有足够的非工资性收入来支撑在西班牙的稳定的生活。非工资性收入包括投资收入、股东分红、房产租金，老人的退休金和养老金等。
二、重要条件
在西班牙非盈利性居留许可法案中，对于申请人是有相应要求的，其中有两个最重要的条件：一为能够为其家人提供稳定的居所，以及有足够的资金来证明在不工作的情况下能够维持稳定生活（即资金充足）。限定了通过非盈利性移民类别的申请人及其家属只能通过在国内的生意及各类投资收入、房产收益、股票以及退休金、养老金等方式获得在西班牙生活所需的费用，而不是在西班牙工作或经商。二为在法律规定的居留期间内返回原国家的要求（即移民监要求）。限制了在西班牙居留期间内的申请人，要求5年内不得离境超过10个月，每年满足半年以上的居住时间。
综上所述，意味着此类别的项目申请人是不能在西班牙找工作的，并且该项目只能居住，而无法投资。
三、适合人群
1、在国内已经退休的老年人，国内有房产可出租，可获得持续性房租收益；
2、国内从事金融、股票、证券或者基金之类的投资商，可人在西班牙处理这些国内的业务；
3、国内从事演艺人士，比如导演、演员这种文艺工作者，主要收益来源在国内，但也无需长期居住在国内的；
4、国内从事工薪阶层的家庭，可以有一个家长陪孩子移居西班牙的条件，另一个家长则长居国内工作以保证家庭经济来源和保障。
四、项目优势
1、对申请人无语言和学历的要求；
2、申请门槛低，不需要解释资金来源和商业背景；
3、申请手续简单方便，审理速度快，周期只需3个月左右；
4、没有强制性投资，申请人只需自行租房；
5、一人申请，全家获得身份（合法配偶和年龄18周岁以下子女）；
6、西班牙护照可自由往返26个申根国家，享受福利政策等；
7、西班牙的环境优美，温度适宜，生活多姿，文化浓厚，非常适合居住。
非盈利性移民到了西班牙，满足合法居住5年的时间要求，且5年内累计离境不超过10个月，即可申请长期居留卡。一旦获得长期居留卡后就可自由工作，也没有移民监的限制。