近期“高技术移民公平法案”饱受争议，即使此法案有望缓解职业移民绿卡的排期 ，但是反对者仍是担忧非科技业移民者会经历更漫长等待。事实上，美国职业移民的排期问题一直是个老大难，而且始终没有缓解的迹象。澳臻移民将就相关问题进行详细的分析和介绍。
一、职业移民政策的历史
美国的职业移民是固有的移民体系中重要的组成部分，每年美国职业移民的配额达到140000之多，是除了美国亲属移民类别之外最主要的移民途径。
最早美国政府对于职业移民政策的改革可追溯回奥巴马时期，那时候共和党希望能争取拉丁裔选民，因此对移民政策退让。导致包括加州硅谷及社群媒体释出大量机会，鼓励留学生及海外投资客等无身份者加入企业行列，让科技业成为职业移民者的首选行业。未料，特朗普政府上台后终止了该计划，也让职业移民的道路愈发艰难。
二、职业移民政策的内容
所谓美国职业民，全称为 Employment-Based Immigration，大家习惯称之为EB 类移民。主要是依靠申请人的文化程度、职业技能、语言能力等方面的综合实力来申请移民，因此备受高能力的 年轻人追捧。美国移民的官网上将职业民分为了五大类：
第一优先类职业民，即EB-1（其中又分为EB-1A杰出人才、EB-1B教授或研究人员、EB-1C跨国公司高管）；
第二优先类职业移民，即EB-2（又简称为劳工移民）；
第三优先类职业移民，即EB-3（适用于专业人士、熟练工人和非技术工人）；
第四优先类职业移民，即EB-4（也称为特殊移民类别，包括宗教工作者等特殊职业）；
第五优先类职业移民，即EB-5（也就是最受中国人喜欢的，目前面临排期问题最为严重的投资者移民签证）。
三、职业移民政策的现状
目前，美国职业移民的绿卡积压数量高达40万人，当中亚太裔移民占九成。印度裔移民以逾30万人占总数量的77.6%成为移民申请被积压的最大族群，华裔移民则有6.7万人占比17%成为第二大受影响的族群，剩余的就是菲律宾及越南移民。
根据美国联邦移民法，每年的职业移民绿卡数额在14万左右，且各族裔的绿卡国别配额不可超过7%。而现在大量积压职业移民绿卡，相关人士分析这是巩固了特朗普对移民政策的态度，同时有利美国留住高技术人才。
四、职业移民政策的未来
S.386法案是近期很多移民美国的申请人所关注的，它在众议院的对应版本是H.R.1044，已经在两个月前高票通过。而支持S.386的人士希望这个法案以简化程序快速通过参议院，但是在2019年9月19日的最近一次闯关又失败了。
如果S.386法案通过的话，对中国职业移民有着复杂影响，对于印度的EB2和EB3职业移民是大利好，对其他国家的大多数EB2和EB3职业移民是重大损失。如果没有通过的话，印度族群会继续在下一个财政年度里面继续努力推动，或者美国国会有可能通过针对印度申请人的特别法案。
美国职业移民的政策未来将如何，我们只能拭目以待！总之，移民要趁早，所有政策只会愈发收紧，提高门槛。