众所周知,自上一财年美国政府预算案到期以来,国会迟迟未通过新的长期预算案,而是多次以短暂的临时预算案维持政府正常运作,美国投资移民EB-5区域中心计划也因预算案延期被一拖再拖。近日,美国共和党国会议员表示,正在联合其他国会共和党议员,拟提交一份旨在维持美国联邦政府各项政策至2018年3月22日的新临时预算案。如果此项决议案最终获得生效,意味着美国EB-5投资移民区域中心计划将再次延期并推迟至3月22日!
一、2018美国投资移民,区域中心计划或再次延期
美国政府于1993年起在美国投资移民EB-5移民法规中特别设立了一种“区域中心移民方案(Regional Center Pilot Program)”,即投资人若投资于通过美国政府核准的“指定区域中心”,则美国移民申请条件中对“须直接创造十个就业机会”的规定,可放宽为“直接或间接创造十个就业机会”。此项规定的放宽,使投资人无需直接承担创造就业以及经营管理的责任,这对于多数不熟悉美国商业环境的投资人而言无疑是个福音,这也是美国投资移民区域中心计划吸引海外投资者的最大原因。
以“美国人优先”为起始,寻求美国移民制度大改革,呼吁择优移民已成为美国总统2018年的重点目标。而白宫也于近日公布了移民改革框架,具体内容包括:加强边境安全并打击非法移民;为DACA受益者提供合法化的归化途径;减少亲属移民种类;以及终止绿卡抽签制度。
在两党关于移民争议问题至今仍未解决的情况下,还有不到一周时间将面临临时预算案再次到期的联邦政府,是再次依靠新的临时预算案继续维持运转,还是面临“关门”危机,也成为本周即将揭晓的悬念。而共和党派议员拟提交新的临时预算案,也至少表明了共和党派力求避免政府再次面临停摆的立场。关于美国EB-5投资移民区域中心计划能否再次成功搭乘政府新预算案延期,要等进一步消息。
二、美国投资EB-5移民,移民排期及最新审理进度
美国EB-5投资移民签证适合于美国投资移民(http://www.liveinau.com/america.aspx)。根据2018年1月公布的美国移民排期表显示,美国EB-5投资移民非区域性中心投资移民(C5和T5)的移民排期没变化,维持在2014年7月22日。区域性中心投资移民(I5和R5)因为新法案被延期,目前没有可以使用的名额。而2018年2月美国EB-5签证的递件排期,从2014年10月1日退至2014年9月1日,倒退一个月。
根据美国移民局于2018年1月29日更新的最新审案进度表,截止到2017年11月30日:
1. 表格I-526申请,处理到2015年12月12日,前进一月;
2. 表格I-829申请,处理到2015年10月24日,前进一个半月;
3. 表格I-924申请,处理到2015年12月2日,前进一个半月;
根据截止到2017年11月底的数据,按照老方式计算的大致平均审案时间:I-526审批,现在的审案时间,23个月;I-829审批,现在的审案时间,25个月;I-924审批,现在的审案时间,23个月。澳臻移民补充,比起10月份,美国投资移民11月份的审批进度走快,I-526前进一个月,I-829前进一个半月,I-924前进一个半月。
美国投资移民的区域中心(Regional Center),是美国政府为了能吸引投资资金汇集于政府指定的特定区域,以有效促进地方经济发展而设置的。美国投资移民区域中心计划虽迟迟未变,但是“涨价”这个议题是期望改革的各方均同意的事情,目标就业区(TEA)项目的投资额,预计从100万涨到180万;非目标就业区(non-TEA)项目的投资额,预计从50万涨到135万。