根据新西兰国会网站发布的最新草案《Overseas Investment Amendment Bill》,其核心政策是:修改现行的海外投资法,将居民物业纳入“敏感土地”范围,使得只有新西兰公民和新西兰移民,可以不通过海外投资办公室审核直接购买新西兰二手房。虽然目前这个草案需要经过一读、二读、特别委员会,才能正式成为法律。然而,根据这个草案仍然可以看出新西兰政府禁止非新西兰移民的海外人士买房的整体思路。
一、新西兰买房新政重新定义外国投资者
按照原来的法律,所有新西兰公民和新西兰移民都不属于外国投资者。在此前的外国投资者买房统计中,持有工签、学签在新西兰买房的人士也都不被认为是外国投资者。新草案对购买居民住房时的外国投资者重新进行了定义,规定只有新西兰公民(Citizen)和移民新西兰的常规居民(Ordinary Resident)不属于外国投资者。除此以外的所有人,包括不符合常规居民条件的居民、以及工签、学签的持有者,在这一语境之下都属于外国投资者。那么,需要什么样的条件才属于常规居民呢?
1. 必须持有新西兰移民永久居民签证(Permanent Resident Visa)这意味着购置房产的新西兰移民拿到居民签证至少两年(父母团聚类别的至少五年)。有一个特例是澳洲公民和永久居民,这类人在新西兰不需要永久签证。但也要符合以下的两个条件;
2. 过去12个月必须住在新西兰。这意味着过去12个月必须符合新西兰移民局有关居住的定义。
3. 过去12个月在新西兰的时间必须超过183天。这是对停留日期量化的硬性规定,少一天都不行。
以上三个条件必须同时符合才属于常规居民。因此,新草案通过后,只有两种人——新西兰公民和常规居民可以随意买房、炒房(当然,必须交税),其他所有人都属于外国投资者,购买居民住房必须向外国投资办公室申请。即使获批也会附带一些强制性要求!
二、新西兰买房政策划分等级
根据现阶段公布的新政策信息整理(具体细则以新西兰国会网站发布的内容为准),新西兰买房优先级如下:
1. 新西兰公民和澳大利亚公民,直接买房,无审批;
2. 移民新西兰的永久居民和澳大利亚永久居民,可直接买房,条件是过去一年需要在新西兰居住。(过去一年在新西兰居住的标准是过去12个月住满183天);
3. 居住不满1年的新西兰移民(http://www.liveinau.com/newzealand.aspx)或澳大利亚永久居民,以及新西兰其他非永久居民签证,需要通过海外投资办公室审核后可买房。
上述其他非永久居住签证包含工签、创业移民工签、以及技术移民类和投资移民类别下的签证,以及配偶、父母团聚、未成年子女以及难民、萨摩亚和太平洋岛国特殊签证。
4. 利用公司及信托购房的,如公司和信托的外国股份大于25%,就需要先通过审核批准才能买房。
5. 在本地的外国人以及海外的外国买家,原则上不能购买二手房,除非推倒造新房,然后出售;可购买公寓期房,但购买后也不能自己居住。
澳臻移民补充,新法案中留了2个例外豁免,以下两个豁免分别保证“外国投资能够促进本地建筑更多房产”以及“不阻止真心希望为新西兰做贡献把这里当家的人”:
1. 可增加房源的例外。任何人购买土地建造新房然后出售的,可以获得新法豁免。包括买家购买一个现有的二手房,推到之后重新建造多套然后出售的,可以豁免;
2. 可证明长期心系新西兰的例外。针对持新西兰非永久的居民签证的,需证明自己准备在新西兰长期居住安家的可例外。
另外再补充一点,外国人如果想在新政前突击买房,还得考虑政府还有一个政策,明年有可能将资本利得征税从两年延到五年,因为这个政策会在禁止购房政策之后出台,所以现在也很难判断。