据澳洲统计局公布的数据显示,截止到2017年7月份的12个月中,澳大利亚移民数据净增加24.54万人,呈现7年来最大涨幅,总人口达到2460万人。其中新州和维州的澳大利亚移民净增加人数创下新纪录,新州的净移民人数增加31%,维州增加23%。为了2020-2021财年实现财政收支平衡,澳洲财长公布最新《年中经济及财政展望报告》,计划通过延长新移民福利领取等待期、冻结高校拨款等措施有效帮助削减开支。
一、澳大利亚移民人数大幅增长
2016年7月至2017年7月这一年间,澳大利亚移民有24.54万人入境,总人口达到了2460万,经历了近几年来最大的澳大利亚移民净增幅,来到澳洲的移民人数达到55.29万人,较上年增加5.69万人,增幅为11.5%。同期,离开澳洲的移民人数达到30.75万人,增幅为1.5%。截止今年6月底,澳洲的总人口达到2460万人,增加38.81万人,增幅1.6%。在各州和领地中,维州的人口增长速度最快,共增加144,357人,增幅为2.3%,其次则是澳洲首府领地,人口增幅1.7%。新州增加121,794人,昆州79,580人,西澳21,403人。
人口的增加带动了这个多元化国家的发展,净移民是推动澳大利亚人口增长的主要动力,贡献了63.2%的份额,而自然增长只占36.8%。在2011年至2016年的5年间,就业增长人口中有80%为澳大利亚移民。澳大利亚净移民人口大增,反映出澳洲对劳动力的需求增大。劳动力需求高涨时,澳大利亚移民同时保持增长。目前,悉尼和墨尔本都有劳动力需求,这些城市有大量的基础设施投资。
二、澳大利亚移民福利等待期将延长
在澳大利亚《年中经济及财政展望报告》中,政府特别强调预算修正的重要性,计划在从2017-2018财年起4年里采取措施节省120亿澳元开支,包括延长新移民领取特定福利的等待期。通过特别签证制度来澳的某些弱势群体移民以及新西兰公民将可豁免延长等待期。澳洲社会服务部长表示,“澳洲人希望新移民在合理的期限内对澳洲做出社会和经济贡献后,才被纳入我国慷慨的福利系统。”。
1. 延长澳大利亚移民福利等待期
从2018年7月1日开始,澳大利亚移民(www.liveinau.com/australia.aspx)领取家庭税收福利(Family Tax Benefit)、Newstart找工津贴、带薪父母产假(Paid Parental)及育儿看护津贴(Carers’ Allowance)的等待期将从2年延长至3年。澳臻移民补充,政府延长新移民领取福利等待期的政策需要立法,预计2018年7月起实施。等到相关政策2020-2021财年全面实施后,预计全澳约5万个家庭,以及3万领取其他Centrelink福利的人士将受到影响。
2. 降低助学贷款还款门槛
政府将采取替代改革方案改善高等教育财政投入的可持续性、透明性,借此对高校学生及纳税人负责。替代改革方案包括从2018年1月1日开始冻结整个联邦拨款计划(Commonwealth Grant Scheme),设定联邦高等教育贷款项目(HELP)及职业教育与培训(VET)学生贷款的限额。从2018年7月1日开始,政府将开始偿还助学贷款的年收入门槛从5.5万澳元降至4.5万澳元,以促使学生尽早偿还助学贷款。