近年来,非法移民问题一直是英国社会高度关注的议题。面对日益严峻的移民形势,英国政府决定采取更为严厉的措施。2024年2月12日,英国内政部正式宣布:凡是通过危险方式非法入境英国的人员,将被永久剥夺获得英国公民身份的资格。这一新规适用于2025年2月10日之后提交的入籍申请,旨在进一步打击非法入境行为,并向潜在非法移民传递明确的政策信号。
1、新政解读:打击非法入境的“釜底抽薪”之策
根据英国内政部的规定,所谓“危险方式”主要包括但不限于:
乘坐小船横渡英吉利海峡
藏匿于车辆中偷渡入境
此前,非法入境者仍有可能在等待10年后申请归化入籍,但新政策彻底终结了这一路径,使非法移民无论停留多久,都无法获得英国公民身份。内政部官员表示,此举旨在强化英国的移民管理体系,阻止非法移民对英国社会和资源造成进一步压力。
2、非法移民现状:英吉利海峡成为主要偷渡通道
非法入境问题在英国已持续多年,其中英吉利海峡偷渡路线尤为突出。根据英国内政部数据:2024年,约36,816人冒险乘小船渡过英吉利海峡,比2023年的29,437人增加25%。过去七年,已有超过15万人通过这一途径进入英国。
这些偷渡者主要来自伊朗、阿富汗、伊拉克、叙利亚、阿尔巴尼亚等国,大多数人信仰伊斯兰教,与英国的基督教文化存在一定差异。
尽管2024年的偷渡人数仍低于2022年的历史高峰(45,774人),但整体趋势表明,非法移民仍然是英国社会治理的一项重大挑战。
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3、移民政策的演变:从宽松到收紧
英国政府的移民政策近年来经历了从开放到收紧的调整。移民数量的激增主要由两大因素推动:
1)脱欧后劳动力短缺,吸引新兴经济体移民
英国脱离欧盟后,欧盟国家移民大幅减少,导致劳动力市场出现短缺。
为弥补空缺,英国调整签证政策,使来自印度、尼日利亚、巴基斯坦的移民人数激增,特别是在医疗保健和社会服务领域。
结果是,英国减少了东欧移民的流入,却为南亚移民打开了大门。
2)政治考量推动特定群体移民
2021年,英国通过国民(海外)护照(BNO)计划,吸引18.47万中国香港人移居英国。
2022年俄乌战争爆发后,英国为乌克兰难民开设绿色通道,截至2024年中,共发放25.92万份签证,其中20.79万人已抵达英国。
与相对富裕、能够自力更生的香港移民相比,乌克兰难民更依赖政府补助,这也使英国的难民安置支出大幅上升。数据显示,英国政府处理难民问题的年度预算已从2016年的4.1亿英镑激增至2023年的42.97亿英镑,占英国对外援助预算的28%。
4、社会冲突加剧:移民问题引发民众不满
大量移民的涌入,加剧了英国社会的紧张局势,尤其是涉及非法移民时,社会矛盾更为突出。2024年夏季,英国爆发大规模反移民骚乱,警方逮捕了1200余人。事件起因是一起涉及青少年的持刀袭击案,行凶者被误传为穆斯林非法移民,进而点燃了英国社会对该群体的长期不满情绪。
民众的担忧不仅限于犯罪问题,还包括文化冲突、社会资源分配等议题。部分人认为,非法移民的增加可能影响英国本土文化,甚至对国家安全构成潜在威胁。
英国政府此次出台的政策,是近年来最严格的移民管控措施之一,彻底堵死了非法入境者获取公民身份的通道。此举不仅回应了国内民众对移民问题的关切,也凸显出英国政府在移民管理上的强硬立场。
然而,非法移民问题并非英国独有,而是全球化发展不平衡的直接结果。未来,英国乃至整个欧洲,仍需在“开放与控制”之间寻找平衡,以确保国家利益的同时,履行其国际责任。