12月9日,美国众议院和参议院先后投票通过了财政预算持续决议案,包括美国EB-5投资移民区域中心法案,即50万美元美国投资移民法案在内的各项政策再次延期至2017年4月28日。另一方面,根据美国国务院最近公布的年度报告,截至2016年11月1日,美国EB-5投资移民的签证申请人数已达24629人,其中中国投资者高达22910人,占比高达93%。这意味着,对于中国投资者来说,美国投资移民EB-5签证的排期将越来越长。
一、美国EB-5区域中心项目延期
据悉,截至2017年4月28日的短期延期,将保证美国EB-5行业和立法者有机会对综合延期法案达成一致,综合延期法案将对美国投资移民EB-5项目进行必要的改革,让EB-5项目长期继续成长、繁荣和持续。
对于美国投资移民EB-5项目政策的改革,主要包括EB-5投资额上调、TEA定义变更、就业计算方式重新定义,以及加强EB-5行业监管等全面政策改革,这些调整有可能在明年第二季度展开。有关EB-5投资额的具体调整方案初步如下:
1. 高投资额地区:法案生效起70万美元;2017年10月1日起85万美元;2018年10月1日起100万美元。
2. 低投资额地区:法案生效起65万美元;2017年10月1日起75万美元;2018年10月1日起80万美元。
对于中国投资者来说,这一消息可谓喜忧参半。美国EB-5投资移民区域中心项目的政策延期一方面为投资者带来了利好,可以继续以最低50万美元投资移民美国,并且法案到了2017年4月28日后应该不会再延期。而另一方面,中国投资者的暴涨,令申请人忧心美国移民排期会逐步延长,并且要面临子女超龄、投资项目的稳健性等不同风险。
二、美国EB-5投资移民排期
根据美国国务院最新公布的统计数据,美国EB-5投资移民签证2017年1月的移民排期为2014年4月8日,前进17天。而截止2016年11月1日,美国EB-5签证的排队申请人数为24629人,较去年同期增加39.4%。其中,来自中国大陆的美国EB-5签证的申请人人数为22910人,占比93%。
美国EB-5投资移民项目于1990年起实行,最初的目的是吸引海外投资移民者到美国投资及创造就业机会。根据方案,外国移民申请人至少要投资50万美元,在美国投资创设有利于美国经济的企业,并创造至少10个全职就业机会,就能获得永久绿卡。
美国国会为美国投资移民EB-5签证的申请人及其家庭成员设立了每年约1万个移民配额。每个国家设定了固定限额,即总配额的7%,中国大陆申请者每年至少可分配700个移民名额。此外剩余的移民配额也会分配给中国申请人。但目前来看,美国EB-5投资移民的排期可能会高达五六年之久,甚至是更长。
此外,从2016年12月23日起,美国EB-5投资移民I-526申请费将从1500美元上调至3675美元。澳臻移民提醒,美国投资移民EB-5签证的不确定性及风险加剧,美国移民申请人需谨慎选择该项目,或是另外选择更适合自己的美国移民项目。